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中華人民共和國農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

第12號

經(jīng)2002年1月30日國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)第7次主任辦公會(huì)議審議通過的《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，業(yè)經(jīng)2002年4月3日農(nóng)業(yè)部第5次常務(wù)會(huì)議、2002年4月11日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第27次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

二00二年四月二十九日

無 公 害 農(nóng) 產(chǎn) 品 管 理 辦 法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

第三條 無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作，由政府推動(dòng)，并實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式。

第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第五條 全國無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作，由農(nóng)業(yè)部門、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照“三定”方案賦予的職責(zé)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分工負(fù)責(zé)，共同做好工作。

第六條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，組織無公害農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。

第七條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)單位和個(gè)人申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。

實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)共同確定、調(diào)整。

第八條 國家適時(shí)推行強(qiáng)制性無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。

第二章 產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

第九條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）區(qū)域范圍明確；

（三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。

第十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員；

（三）有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

第十一條 從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。

第十二條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人。

第三章 產(chǎn)地認(rèn)定

第十三條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定工作。

第十四條 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請，書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名（名稱）、地址、電話號碼；

（二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境說明；

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;

（七）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（八）其他有關(guān)材料。

第十五條 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到申請之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的初審工作。

申請材料初審不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十六條 申請材料初審符合要求的，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級將推薦意見和有關(guān)材料上報(bào)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第十七條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到推薦意見和有關(guān)材料之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對有關(guān)材料的審核工作，符合要求的，組織有關(guān)人員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計(jì)劃等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十八條 現(xiàn)場檢查符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請人委托具有資質(zhì)資格的檢測機(jī)構(gòu)，對產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測。

承擔(dān)產(chǎn)地環(huán)境檢測任務(wù)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)檢測結(jié)果出具產(chǎn)地環(huán)境檢測報(bào)告。

第十九條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對材料審核、現(xiàn)場檢查和產(chǎn)地環(huán)境檢測結(jié)果符合要求的，應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場檢查報(bào)告和產(chǎn)地環(huán)境檢測報(bào)告之日起，30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第二十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90日前按照本辦法規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序，重新辦理。

第四章 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

第二十一條 無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)審批，并獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可后，方可從事無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。

第二十二條 申請無公害產(chǎn)品認(rèn)證的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請，書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名（名稱）、地址、電話號碼；

（二）產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境說明；

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;

（七）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（八）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書；

（九）生產(chǎn)過程記錄檔案；

（十）認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。

第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請之日起，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的審核。

材料審核不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第二十四條 符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第二十五條 材料審核符合要求的、或者材料審核和現(xiàn)場檢查符合