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各設區(qū)市（含計劃單列市）科技局、財政局，各高新區(qū)（示范區(qū)）管委會：

    為深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，根據《關于進一步落實〈工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號）精神，促進我省中小企業(yè)加強科技創(chuàng)新和科技成果轉化，不斷推出新產品、提供新服務、拓展新市場、應用新技術、探索新模式、打造新業(yè)態(tài)，培育形成一批高成長性的瞪羚企業(yè)，省科技廳和省財政廳研究制定了《進一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各地區(qū)實際認真貫徹執(zhí)行。

    附件:進一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引

    陜西省科學技術廳      陜西省財政廳  

    2017年11月24日            

附件

進一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引

    第一條    為引導中小企業(yè)加強科技創(chuàng)新和科技成果轉化，提高企業(yè)發(fā)展速度，提升企業(yè)發(fā)展質量，增強企業(yè)競爭力，大力推動我省瞪羚企業(yè)的不斷涌現(xiàn)與成長，依據省政府《關于促進民營經濟加快發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2016〕45號）和《關于進一步落實〈工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號），特制定本工作指引。

    第二條    指導標準

    （一）企業(yè)主營業(yè)務（產品）符合電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等高新技術產業(yè)領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域發(fā)展方向。

    （二）高成長且歷程短。上年度營業(yè)收入1000萬元以上、連續(xù)四年營業(yè)收入年平均增長率達到25以上（欠發(fā)達地區(qū)可適當降低標準，但不低于15）、成立時間不超過10年的科技型中小企業(yè)。

    （三）創(chuàng)新活躍。企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，積極開展產品、工藝、技術創(chuàng)新等活動，培育發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。自企業(yè)成立以來至少擁有1件發(fā)明專利，累計申請發(fā)明專利不少于5件；企業(yè)研發(fā)費用占年度營業(yè)收入總額的5以上。

    （四）無失信記錄。照章納稅、重合同守信譽，稅務系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)均無失信記錄。

    第三條    按照扶優(yōu)扶強的要求，兼顧區(qū)域和行業(yè)分布，省科技廳、省財政廳在全省篩選具有高成長裂變發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行培育支持，力爭到“十三五”末，全省瞪羚企業(yè)達到100家，形成一批新興產業(yè)的領跑者、轉型升級的示范者和大企業(yè)大集團的后備軍。

    第四條    省科技廳、省財政廳安排專項資金，對各設區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會認定，并經省科技廳備案的瞪羚企業(yè)給予不超過30萬元的研發(fā)經費補貼，對入選科技部火炬中心發(fā)布的瞪羚企業(yè)發(fā)展報告名錄的，再給予不超過50萬元的研發(fā)經費獎勵，支持瞪羚企業(yè)技術創(chuàng)新、新產品研發(fā)等。

    第五條    省科技廳、省財政廳對培育瞪羚企業(yè)成效顯著，超額完成省政府下達瞪羚企業(yè)培育任務目標的設區(qū)市科技局、高新區(qū)管委會給予不超過50萬元的獎勵，由科技局、高新區(qū)管委會自主決策，支持本區(qū)域內中小微企業(yè)創(chuàng)新項目，培育更多瞪羚企業(yè)。

    第六條    省科技廳、省財政廳將定期對我省各高新區(qū)瞪羚企業(yè)培育工作和發(fā)展情況進行摸底跟蹤，并將培育瞪羚企業(yè)數(shù)量納入高新區(qū)評價考核體系。支持各高新區(qū)瞪羚企業(yè)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。

    第七條    省科技廳在科技計劃項目申請、高新技術企業(yè)認定、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新人才推進計劃等方面對瞪羚企業(yè)給予重點支持，各設區(qū)市政府、各高新區(qū)管委會應按照工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施的要求，督促協(xié)調落實本區(qū)域瞪羚企業(yè)免息周轉資金、人才培育等相關政策，確保瞪羚企業(yè)在政策方面應享盡享。

    第八條   經備案的瞪羚企業(yè)優(yōu)先推薦陜西省科技成果轉化引導基金支持，優(yōu)先推薦進入科技支行等科技金融專營機構便捷貸款審批通道。支持各國家級和省級高新區(qū)設立創(chuàng)投基金、天使基金，加速形成高新技術企業(yè)和瞪羚企業(yè)集群。

    第九條    各設區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會每年9月底前將本區(qū)域認定的瞪羚企業(yè)向省科技廳備案，并對本區(qū)域瞪羚企業(yè)認定工作進行總結，向省科技廳、省財政廳報送年度總結報告。

    第十條    各設區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會可根據本地區(qū)實際情況，參照以上標準制定本區(qū)域內瞪羚企業(yè)認定標準，并出臺相應的支持政策，在項目用地、人才引進、科技創(chuàng)新、平臺建設和投融資等方面加大對瞪羚企業(yè)的支持，優(yōu)先支持備案瞪羚企業(yè)入駐其科技企業(yè)加速器和專業(yè)園區(qū)。